中国汽车旅游前景展望(3)

三、汽车旅游的组织、管理与服务系统

汽车旅游组织、管理和服务系统主要包括以下六个部分：

(一)旅行社

汽车旅游首先需要旅行社去开发产品、组织客源、进行宣传和提供接待服务。目前，我国旅行社在汽车旅游产品和市场开发方面没有形成气候，而汽车租赁公司、汽车俱乐部通过延伸业务率先开发汽车旅游产品和市场。但是，开发产品和市场不是汽车租赁公司和汽车俱乐部的本职，也不可能是其长项，这些企业和组织实际上是提供汽车和有关设备的，围绕着汽车租赁开展上下左右的延伸服务业务是可以的，但绝对不是无限制的。汽车俱乐部和汽车租赁公司去开发汽车旅游产品和客源市场，首先在网络化资源方面就不如旅行社，旅行社无论是接团还是组团，都必须形成网络体系;其次是专业化服务方面也比不过旅行社，无论是外联、计调还是接待、票务、市场策划等，每个旅行社基本上是按专业化分工进行的，有专门的机构、人员、制度和手段，汽车租赁公司则难以做到这一点。如果要这样做，汽车租赁公司实际上就变成或组建了一家旅行社。

(二)汽车生产供应商

　　汽车旅游及汽车俱乐部和汽车租赁公司的汽车，要靠汽车生产供应商来供给。自驾车旅游者能开车和能开什么车出去旅游，包括汽车旅游的产品类型，最终都决定于汽车生产供应商能否提供和能够提供什么样的汽车产品。目前，我国很多汽车生产厂商还没有看到汽车旅游这个广阔的市场，比如说大蓬车、家庭房车和旅行车。在没有高速公路时，长线旅游的旅行车就有带卫生间的，上面的其他服务比较好。但国产旅行车还存在不少有待改进的地方，如洗手间是不是考虑到行车途中使用时的特殊性，密封好不好。现在大部分国产旅行车密封不太好，灰尘和噪音很大，导游喊破嗓子、把喇叭开到最大，周边的人听着刺耳，后边的人仍然听不清他在说什么。汽车生产厂家是开展汽车旅游的基础性保障。

(三)汽车租赁公司、汽车俱乐部或者汽车运动协会

汽车租赁公司、汽车俱乐部或者汽车运动协会都是汽车旅游爱好者的服务组织或群众性组织，它们的主要功能就是协调沟通，包括了解车迷、会员的兴趣爱好，研究制定活动计划方案，与旅行社、汽车供应商进行协调沟通，组织或协助组织有关活动等。实际上，汽车俱乐部、汽车协会主要就是为旅行社提供客源，为车迷、会员提供信息、技术、车辆设备，起了联络会员同时对汽车生产厂家和其他旅游服务商提供有关需求信息，引导他们去更好地开发产品、提供服务等作用。汽车租赁公司目前是在延伸提供这些服务项目，实际上也是具有俱乐部和协会的性质，原因是汽车旅游、旅行社、汽车运动协会、汽车旅游协会发展得还不是很好，业务也刚刚起步，所以有很多汽车租赁公司就承担起汽车俱乐部的功能。旅游者和车迷有需求，在市场上得不到满足，往往就去找汽车租赁公司。汽车租赁公司也不满足于租车，所以就开发出汽车旅游项目。

(四)旅游投资开发商

从目前我国汽车旅游开发需要看，旅游投资商的作用也是关键性的。首先，在汽车营地开发建设和保障服务设施的开发方面，需要有投资商去做。现在，旅游投资商在我国境内的投资，一开始是酒店，然后是景区点及相关项目。汽车旅游市场才开始启动，还不够成熟，有关方面的引导和服务，如项目的策划、规划，有关招商引资信息的提供等都不是很充分、很及时和很有效。汽车旅游开发投资，包括营地建设和配套设施建设的市场是很大的，甚至汽车生产厂家和汽车俱乐部、汽车租赁企业的投资都应该包括进来。将项目策划好，规划设计做好，然后去引导投资商投资建设，对于中国汽车旅游肯定会产生很大的推动作用。

(五)相关企业

与汽车旅游开发和发展有密切关系的，还包括有关设施、场地的经营管理和服务。这些设施投资开发出来以后，就需要相关的经营、管理和服务，包括加油站、汽车修理部、汽车营地的经营、管理。这方面也是汽车旅游这个多环节、多方面的保障服务体系的重要一环。

(六)旅游协会和政府

将政府和旅游协会划到一起，是因为我国正在进行社会主义市场经济体制建设，一方面政府要改革、精简和高效，要将现在由政府承担的一些工作交给协会去做;另一方面要大力培育社会服务组织，社会性的事务必须靠社会组织去做。1994年中央国家机关的机构改革，提出了加强协会工作的问题。1998年的机构改革，非常明确地提出来了要建设"小政府，大社会"的目标，大力强化社会服务组织和中介机构的功能。2003年9月，国家旅游局经中央批准，又专门做了一个非常大的改革，就是把原来各司室承担的应该由协会去做的事情，全部交给协会，其中，推动汽车旅游发展的工作就主要由中国旅游车船协会承担。政府的主要职责就是研究行业和市场，然后进行规范、指导、检查、监督，主要是通过制定、实施标准、规范、规章、法规、法律，做行业、市场、社会需要做而企业、其他社会组织又做不了的事。所以，政府和协会都非常重要。将来协会就不仅仅是执行标准和规定，而是自己要制定行规、标准、规范。在推动汽车旅游发展方面，政府和协会的目标和任务基本相同，但工作的方式、手段、重点不同。政府是确定基本原则、目标、规范、标准，组织、协调、动员旅游行业和社会有关方面，来推动汽车旅游的健康、快速发展。协会是承担协调、沟通、指导、促进等任务，通过开展调查研究、提出对策建议、传输有关信息等方式，来推动汽车旅游的发展。