推进露营地旅游——21RV独家专访北京市旅游局副局长曹鹏程

    【21世纪房车讯】每年，很多欧洲自驾房车和汽车旅游团队会来到中国，走进北京。21RV和很多自驾车旅游团有过深入交流，他们期盼我国能够早日提供全国化网络的露营地服务。国内众多消费者也因没有安全可靠的露营地点而在周末不知去往哪里。露营地的匮乏在很大程度上制约了我国露营旅游产业的发展。值得期待的是这一问题已经引起了政府及社会各界的注意。就此，21世纪房车网独家专访了北京市旅游局副局长曹鹏程先生。

21RV：您好，首先感谢您接受我们的采访。今天我们主要是想就当前的热门词汇——露营旅游方面的一些问题采访您。您到国外考察过露营地吗？这些露营地给您的感受如何？

曹鹏程：我参观考察过阿根廷及一些欧洲国家的露营地。这些露营地设施水平参差不齐，有的露营地很简单，有的则设施齐全，服务完善。这些露营地都有一个特点：注重环保。我们在建设露营地时也应该注意这一点。

21RV：您怎么看北京市露营旅游的发展？

曹鹏程：首先，露营旅游在北京还是比较新鲜的概念。其次，这一产业在北京具有很大的潜能。这样说是因为：

    第一，这是将北京建成世界城市的需要。2008年奥运会及残奥会成功举行之后，我们将北京的社会经济发展定位为世界城市。国际一流旅游城市应该是这一理念中的应有之义。汽车、房车露营这一自主、休闲的旅游方式在国外早已经发展成熟，而在中国则刚刚起步，北京作为中国的首都与政治文化中心，理所应当要带头发展这种健康、时尚的休闲方式。

    第二则是出于北京自身转变产业发展方式、调整经济结构的需要。在北京的功能区域划分中，生态涵养区是非常重要的、以发展旅游为主的区域。那里，大工业因为破坏环境而不能进行，固定式建筑也会受到很大的限制，在我的理解中，露营地应该是流动的、生态的乡村酒店，是非常适合北京生态涵养发展区发展的产业模式。这样的产业既能够解决生态涵养发展区的住宿不足、消费不足问题，还能解决农村的农产品销售不足问题。在生态涵养区，露营地既保证了环境不受破坏，又解决了生态涵养区的酒店住宿问题。这些业态的发展可以带动生态涵养区农民的增收，包括农产品的销售、农民的就业等。我认为露营旅游是调整郊区产业结构、发展旅游的重要选择之一。

    第三则是考虑满足广大市民日益扩大的休闲消费需求，为他们提供新的休闲消费方式。随着人们生活水平的提高，汽车拥有量的不断增加，自驾车数量的上升，国家法定节假日的增多，周末到哪里去、长假到哪里去成为摆在市民面前的问题。目前，很多市民会在周末驾驶汽车或房车到郊区寻找风景十分幽美的休息地点，想在山村里、沟壑旁边欣赏美景，呼吸新鲜空气，但目前郊区还缺乏可以满足这种休闲方式的场所。因此，我们要积极稳妥地推广露营旅游。

    总的来说，出于调整产业经济结构、满足市民休闲消费需求的考虑，露营地建设处于一个良好的发展机遇期。

21RV：09年12月国务院颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确将旅游房车归入了鼓励类发展项目中，而露营也成了大力培育发展项目。是什么使国家意识到露营旅游的呢？

曹鹏程：这主要是因为我国目前旅游业发展到了这样的阶段。正如上面所说的，自驾游的兴起、人们休闲消费需求的增长、社会经济产业结构的发展等因素，促使这一产业开始在我国发展。我认为一个产业的发展不会受到主观意志的影响，它有自身的发展规律。

21RV：在与欧洲房车协会的接触中，我们了解到2008年欧洲整个房车露营旅游业收入达到了283.3亿欧元，您认为露营业在整个旅游经济中可以起到怎样的作用？

曹鹏程：作为中国的一个新鲜产业，我认为第一，露营旅游可以起到补充作用，为人们提供新的休闲方式，是对现有旅游消费的补充；第二我认为它是我国现有经济发展的一个新的增长点，露营产业本身就是供人们消费的，能够增加国家收入，还可以带动周边的第一、二、三产业的发展，比如说汽车行业、户外露营装备、周边旅游消费以及与酒店业相关的产品、农产品的销售等。

21RV：中国已经成为世界公认的汽车消费大国，自驾车旅游已经兴起，这是近几年出现的旅游新业态，人们的旅游方式也开始转向以休闲为目的的自助游，大众休闲时代已经到来。结合中国具体国情，您认为我们国家建设的露营地应该具备怎样的功能和服务？

曹鹏程：露营地除了要具备国外露营地的一般特征外，还应该加入我们自身的特点。我认为北京的露营地应该符合北京的具体情况。现在北京市的小轿车拥有量已经非常高，而房车的保有量则远远不够，家庭自驾车旅游在中国目前是最普遍的。当前中国的露营地要满足自驾车露营群体的需求，因此我们的露营地既要有房车露营区域，又要有自驾车露营区域，帐篷露营区，还要有娱乐休闲区域。当然这些区域的建设都要考虑生态的平衡，现在低碳是我们工作的一个重要趋向。

21RV：您认为中国的露营旅游现状怎样？前景如何？

曹鹏程：中国的露营旅游仅处于起步阶段，但面临很大的发展机遇。这两个特征决定了中国发展露营旅游要积极试点，稳步推进。我国的旅游已经发展到了这样的阶段，政府要与企业、市场主体等齐心协力共同抓住机遇积极试点，制定露营地建设规范。因为只有良好的规划、良好的标准才能保证这个行业健康稳步地发展，发展露营旅游不能着急。就北京露营地来讲，目前我们就在进行试点，同时也在制定北京市露营地地方标准，我们要在开始阶段就确保这一产业会积极稳妥的前进。不能因为这一产业在中国具有非常大的发展、上升空间就一哄而起。我们要把握好节奏，避免污染环境，浪费精力、物力，这是在发展露营地旅游时应该注意的两点。